外卖平台为骑手缴社保新政策解读：美团、饿了么、京东如何实施？

东莞洪梅律师获悉

最近很多次热门搜索中，“为外卖骑士支付社会保障赛”的话题引起了社会的激烈讨论。许多外卖平台已经“正式宣布” - 发布了一条消息，说该消息预计将从今年第二季度开始为全国全职和稳定的兼职骑手支付社会保障； Ele.me发表声明说，它将按照计划在某些城市计划与生态伙伴一起启动试点项目，并为“蓝骑士”支付社会保障； 表示，从3月1日起，它将逐渐为全职车手支付五项保险和一笔资金，为兼职骑手提供事故保险和医疗保险洪梅镇律师，以及五项保险的所有费用以及一名外卖骑手资金的费用，将由支付。

相关数据表明，我国有超过8400万个新的就业表格和超过1000万的外卖骑手。受模糊的劳资关系和多样化的合同形式的影响，大多数骑手长期以来一直处于“不安全感”状态，并且在医疗，老年护理和儿童教育方面存在缺点。主要平台的声音对于新就业表的工人来说是一个很大的好处，但是由于尚未实施这些政策，并且尚未发布细节，因此，事件的“主角”的送货员是混合的。专家和学者还说，在实施这项政策时，有很多细节值得关注。

骑手如何看待这一有利政策？

来自中国青年日报和中国青年网络的一名记者最近采访了成都和北京不同平台的几个送货员，他们有不同的看法。有些人一直期待很长一段时间来支付社会保障，并将其视为一种保护。有些人更关心付款的社会保障基础和比例，以及他们必须承担的款项。有人说，他们宁愿将所有收入掌握在手中。

Feng 在成都已经运行了两年多。他直言不讳地说，他“一直期待着很久以前的保证”。他说，骑手是一个相对较高的职业。在获得社会保障之后，如果发生事故，一旦确定为工业伤害，工业伤害保险就可以提供相应的薪酬和医疗援助。另一方面，医疗也可以报销。

在36岁那年，他目前自己支付医疗保险和养老金保险，年费超过10,000元，这对他来说是一笔可观的费用。此外，由于他目前的收入，他计划长期从事骑手职业。他同意外卖平台为骑手支付社会保障的举动。

作为一名全职骑手，Feng 目前仅接受平台上的订单，他也有自己的担忧：“如果您需要承担超过40％的薪水的社会保障费用，那么我仍然想获得真正的收入。”

“我非常需要社会保障，这与孩子的学业有关。”李·杰（Li Jie）是1995年出生的食品送货车，在北京工作了三年多，去年刚结婚。如果孩子想在北京上学，他需要在当地支付一定数量的社会保障。他已经计划自己支付社会保障。当平台宣布该政策时，他感到非常兴奋，并立即打电话给妻子报告好消息。 “收入不可避免地会下降，但仍然值得。”

除了要求期望和认可的呼吁外，一些从业者还说“没关系”和“我希望赚更多的钱”。

“拥有社会保险绝对比没有好。”在成为外卖骑手之前，Kou 从事销售工作了几年，在此期间，该公司为他支付了五项保险和一笔资金。尽管他目前处于中止社会保障付款的状态，但他仍然受益：他的医疗保险帐户仍然有一个平衡，这对于他购买药物时可以使用的方便；每个月，他还可以撤回公积金的一部分以抵消租金。

但是，Kou 承认他是否付钱对他来说无关紧要。 “在成为送货员之前，我了解到这项工作没有五项保险和一项资金。我可以自己接受，所以我一直在外卖。”他说，这项工作只是自己和许多送货员的分阶段选择或过渡。

作为兼职送货员，Chen Shuo在多个平台上接受订单。四年前，由于未开设一家餐厅，他负担了数十万人民币的负担，因此他选择了从外卖支付这笔钱。对他来说，“增加实际收入”是目前最迫切的需求。如果部分薪金是为了支付社会保障的费用，它将增加偿还债务的困难。

此外，根据Chen Shuo的观察，他周围的许多外卖工人面临与他的类似情况。因此，他希望在实施支付社会保障的政策时，自愿主义的原则，尊重个人选择，而不是一种千篇一律的方法。

为骑手支付社会保障是必须的

“社会保障的核心作用是为骑手提供长期保护，而不仅仅是解决当前的经济压力。这有助于改善骑手的职业安全和生活质量。”工业和信息技术部信息和通信经济专家委员会成员潘·海林（Pan Helin）表示，为骑手支付社会保障是非常有意义的，必须完成。

据负责梅图恩外卖的相关人员称，梅图安（）拥有大约82万“稳定的骑手，全年总共获得了260天以上的订单认可”，其中应包括公告中描述的“全职和稳定的兼职骑手”。考虑到外卖市场和就业集团的规模自2023年以来仍在扩大，可以合理地估计，梅图安的社会保障最终可能会使超过一百万的骑手受益。

外卖骑士全年都高强度工作，面临健康问题和与工作有关的伤害。医疗保险和与工作有关的社会保障伤害保险可以为他们提供及时的医疗援助和与工作有关的伤害补偿，以避免因伤害而退回贫困；退休金保险为骑手提供了将来退休后的基本养老金，以帮助他们应对老年人的风险；失业保险为暂时失业以帮助他们克服困难的骑手提供了基本的生活安全；根据通货膨胀，对社会保障的养老金进行了调整，从长远来看，回报率更加稳定。

可以说，如果工人的收入只能满足基本的生活需求，那么目前获得更多的钱可能是一个更现实的选择，但是如果收入平衡，付费无疑是一个更好的选择。

潘·海林（Pan Helin）说，工人需要根据自己的经济状况来权衡利弊，但是平台公司还应该主动通过优化收入分配结构来承担社会责任并减少骑手的经济压力。他认为，如果该平台积极承担社会保障成本，而不是向骑手传递社会保障成本，那么骑手将获得更全面的保护。

潘·海林（Pan Helin）谈论公司如何平衡社会保障成本与骑手收入时东莞洪梅律师，外卖平台不仅依赖于分销业务的利润，而且还通过各种收入来源（例如广告和本地服务）来支持运营。因此，该平台具有承担社会保障费用的能力。但是，社会保障投资可能会影响公司的短期利润目标。这要求公司期待长期的长期，并从追求最大化的利润转变为追求社会价值最大化。

此外，潘·海林（Pan Helin）认为，许多车手对社会保障的特定内容缺乏了解，例如医疗保险报销比率，养老金收集标准等。他建议公司提供特殊的培训课程，以帮助骑手更好地了解社会保障的价值和目的。 “只有允许工人真正理解社会保障的含义，他们才能做出更明智的选择。企业不仅必须承担经济责任，而且还必须履行社会责任，并提高工人对权利和利益的认识。”

记者了解到，与传统的就业市场相比，当前蓬勃发展的新就业市场形式更为复杂。要向外卖男孩支付社会保障，有必要克服许多问题，例如跨区域和跨平台，并且需要在机构层面给出答案。例如，某些平台有全职骑手和兼职骑手，一些兼职骑手同时在多个平台上运行订单。如何为他们支付社会保障可能会非常复杂。

关于跨城市工作的骑手的社会保障问题，潘·海林（Pan Helin）说，社会保障可以在不同城市之间转移并继续进行，但是付款标准和保证水平在不同城市存在差异。例如，在深圳支付的社会保障后，广东被转移到湖南，养老金和其他福利可能会受到影响。但是他承认，国家社会保障工作的区域差异是一个长期问题。将来，我们需要逐步促进统一的国家社会保障协调系统，以缩小区域之间的安全差距。

平台政策可以晋升为在线汽车，实时广播和其他领域吗？

“劳资关系的存在是支付社会保障的先决条件。”首都经济学和商业大学劳工经济学院的Qiong教授说，平台公司愿意为外卖骑士支付社会保障。在当前系统下，也可以假定双方之间存在劳动关系。

什么是劳资关系？范围表示，确定劳资关系的核心标准是从属属性。当工人与雇主建立劳动关系时，这是一种平等的关系。建立劳动关系后，工人取决于雇主并获得对雇主的管理和评估，并具有个人下属属性；同时，工人具有经济下属属性，目的是从雇主那里获得劳动力；从事的劳动是雇主的业务部分，与业务有关。

“但是，在当前平台经济中，投资者控制工人的方式可能更隐藏，有些人可能认为两党之间没有下属属性。”范围指出，在新的就业形式下，其行业的特征使得劳资关系的特定表现存在很大差异。 “可以根据平台经济的特征来优化该系统，这是在承认劳资关系的前提下，而不是完全否认劳资关系的存在。”

在这方面，新就业形式的职业伤害保护试点项目非常值得认可。根据从2022年7月开始的人力资源和社会保障部的信息，将在七个平台公司中为新的就业形式的职业伤害保护进行试点项目，包括，和Cao Cao在包括，和在内的七个省和城市中的CAO CAO 。

与传统的与工作相关的伤害保险不同，职业伤害保护是由平台公司直接支付的，付款方式基于计费和每月订单数量声明。它既不基于劳动关系的存在，也不基于总工资用作支付基础。根据人力资源和社会保障部的数据，截至2024年底，总共有1038万人参加了该保险。

范围指出，该系统是针对新业务格式工人与工作相关伤害风险的补充保证措施。由于识别劳资关系的争议，传统与工作有关的伤害保险很难覆盖该组，因此职业伤害保护的试点项目已成为解决方案。但是，随着一些平台公司开始为骑手支付社会保障，职业伤害保护与与工作有关的伤害保险之间可能存在重叠。将来，需要协调两个系统之间的关系：被包括在社会保障系统中的工人可能不再需要职业伤害保护，而未参加保险的工人仍然可以通过飞行员享受这种保护。

为了应对一些骑手对费用的担忧，范围表明，可以单独设计新业务格式的社会保障溢价率，并且可以根据收入水平动态调整支付基础。例如，高收入人士按照固定基础付款，而低收入人士则根据单个付款。鉴于某些骑手在平台上接受订单的特征，应改进注册规则，应澄清平台公司的付款义务，并且不应影响工人的权利和利益。

将来，可以将外卖行业工人支付社会保障的经验晋升为在线汽车，实时广播和其他领域？该范围认为，尽管管理模型的不同业务形式存在差异，例如接收订单的货运司机的频率低于骑手的频率，“所有从业者都面临着出生，老年，老年，疾病和死亡的风险。为他们支付社会保障平台的核心目标是为他们提供基本保证。”

（中国青年日报

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